GN⁺: 유럽에서 쿠키 배너로 인한 경제 및 생산성 손실 분석

• 유럽에서는 쿠키 배너로 인해 매년 5억 7천 5백만 시간이 소비됨
• 이는 ePrivacy Directive 2002/58에 의해 요구되는 것으로, 웹사이트가 사용자 기기에 정보를 저장하거나 접근하기 전에 동의를 받아야 함
• 규제의 본래 목적은 개인정보 보호 강화지만, 대부분의 쿠키 배너는 웹 분석, 사용자 행동 이해, 광고 성과 관리 등의 목적으로 사용되며, 실제 개인정보 보호 효과는 미미함
• 이는 유럽 경제의 경쟁력을 저하시킬 수 있는 중요한 문제로 지적됨

쿠키 배너가 생산성에 미치는 영향

• EU 인구: 2024년 기준 약 4억 4,920만 명
• 인터넷 사용률: 약 90%로 4억 280만 명의 인터넷 사용자 존재
• 웹사이트 방문 빈도: 평균적으로 사용자는 한 달에 약 100개의 웹사이트를 방문하며, 연간 약 1,200개 방문
• 쿠키 배너 노출 빈도: 약 85%의 웹사이트가 쿠키 배너를 표시, 연간 사용자당 약 1,020회의 노출
• 평균 클릭 시간: 쿠키 배너와의 상호작용에 평균 5초 소요, 연간 약 1.42시간 소비

이를 EU 전체 인터넷 사용자 수로 계산하면, 연간 5억 7,500만 시간의 시간 손실이 발생함.

주요 국가별 시간 소비 및 경제적 비용

• 시간당 평균 임금을 €25로 가정하면, 쿠키 배너로 인한 경제적 비용은 €143.75억에 달함
• 이는 **EU 전체 GDP의 약 0.10%**에 해당
• 생산성 손실을 풀타임 직원(FTE) 수로 환산하면 약 287,500명의 직원이 매일 쿠키 배너를 클릭하는 셈임

쿠키 배너가 개인정보 보호에 미치는 실제 영향

• 쿠키 배너는 GDPR이 아닌 ePrivacy Directive 2002/58에 의해 도입됨
• 쿠키 사용에 대해 명확한 정보 제공과 동의 요구가 규제의 주요 내용임
• 대부분의 웹사이트는 웹 분석 및 광고 성과 측정 목적에 쿠키를 사용함
• 사용자의 신원 식별은 법적 절차(법원 명령 등)가 필요해 실제로는 드물게 이루어짐
• 대규모 사용자 추적은 일부 광고 기반 모델을 채택한 소수의 웹사이트에 국한됨

반복적인 쿠키 배너는 사용자 피로를 초래하고, 사용자들은 무심코 동의 버튼을 클릭하게 되어 규제의 목적을 무색하게 만듦. 이는 생산성 저하뿐 아니라 사용자 경험 및 신뢰를 감소시킴.

결론 및 제안

유럽인들이 쿠키 배너 클릭에 매년 5억 7,500만 시간을 소비하는 현실은 주목할 만한 경제적, 생산성 손실임. 이러한 절차는 실제 개인정보 보호 혜택이 적고, 기업 성과에도 큰 기여를 하지 않음.

• GDPR과는 달리, ePrivacy Directive는 근본적인 IT 보안을 강화하지 않음
• 이를 개선하기 위해 ePrivacy Directive의 개정이 필요하며, 소규모 기업(SMB)에 대해서는 분석 및 기본 광고 관리 목적으로 쿠키 배너 면제가 필요함
• 이러한 조치를 통해 불필요한 경제적 및 생산성 손실을 줄일 수 있음